市场监管总局：经营者不得利用数据和算法、技术等从事垄断道德上

划分消费者卖出地域、低价份额、卖出对象、卖出收入、卖出盈利或者卖出消费者的种类、为数、时间；（二）划分原料、都从、零组件、明确电子设备等制品的采购区域、种类、为数、时间或者供理应商；（三）通过其他方式则分割卖出低价或者制品采购低价。

从前款规范中所的制品还之外数家生产专营所必要的数据集、技术技术开发和免费等。

第十一条 禁制不具备公平竞争父子关系的数家就放宽购买取而代之技术技术开发、取而代之电子设备或者放宽技术开发取而代之技术技术开发、取而代之产品定下下加垄断性协商：（一）放宽购买、应用于取而代之技术技术开发、取而代之工艺；（二）放宽购买、承租、应用于取而代之电子设备、取而代之产品；（三）放宽投资、研发取而代之技术技术开发、取而代之工艺、取而代之产品；（四）拒绝应用于取而代之技术技术开发、取而代之工艺、取而代之电子设备、取而代之产品；（五）通过其他方式则放宽购买取而代之技术技术开发、取而代之电子设备或者放宽技术开发取而代之技术技术开发、取而代之产品。

第十二条 禁制不具备公平竞争父子关系的数家就为首抵制结算定下下加垄断性协商：（一）为首拒绝向特定数家供理应或者卖出消费者；（二）为首拒绝采购或者卖出特定数家的消费者；（三）为首附送特定数家不得与其不具备公平竞争父子关系的数家透过结算；（四）通过其他方式则为首抵制结算。

第十三条 禁制数家与结算自由权人就消费者单价定下下加垄断性协商：（一）相同向第三人购入消费者的单价素质、单价调整略为、盈利素质或者实惠、实惠等其他费用；（二）附送向第三人购入消费者的最低单价，或者通过附送单价调整略为、盈利素质或者实惠、实惠等其他费用附送向第三人购入消费者的最低单价；（三）通过其他方式则相同购入消费者单价或者附送购入消费者最低单价。

对从前款规范的协商，数家并不需要断定其不不具备也就是说、放宽公平竞争效果的，仍未禁制。

第十四条 算作本规范第八条至第十三条所加有无的其他协商、不得不或者协作行径，有确实断定也就是说、放宽公平竞争的，理理应定性为垄断性协商并仍未予禁制。

从前款规范的垄断性协商由低价监管管理局专责定性，定性时理理应考量下加心理因素：（一）数家定下、拟定协商的显然；（二）低价公平竞争原因；（三）数家在明确低价中所的低价份额及其对低价的管控力；（四）协商对消费者单价、为数、质量等各个方面的冲击；（五）协商对低价转入、技术技术开发变革等各个方面的冲击；（六）协商对消费者、其他数家的冲击；（七）与定性垄断性协商有关的其他心理因素。

第十五条 数家与结算自由权人二者之间定下协商，数家并不需要断定完全符合下加必须，仍未禁制：（一）数家与结算自由权人在明确低价的低价份额低于 15%，人民政府FTC监管政府机构另有规范的从其规范；（二）无相反确实断定其也就是说、放宽公平竞争。

从前款数家、结算自由权人在明确低价的低价份额的数值，理应之外其管控或者施加不得不性冲击的其他单一在明确低价中所的低价份额之和。

从前款管控和不得不性冲击，是同义数家这样一来或间接、实质上或共同对其他数家的生产专营社会活动或者根本性决策不具备或者可能不具备不得不性冲击的自由权或仅仅状态。

结算自由权人为多个的，在同一明确低价的低价份额理应原属数值。

第十六条 数家可以向FTC监管政府机构提交书面核发，断定其完全符合本规范第十五条规范。核发书理理应载明下加应：（一）数家与结算自由权人在明确低价的专营原因及股权父子关系；（二）数家与结算自由权人在明确低价的低价份额及数值依据；（三）协商在明确低价不会也就是说、放宽公平竞争；（四）其他所需暗示的素材。

数家理理应对提交核发、档案的真实性专责。

FTC监管政府机构经科学研究报告核实，看来完全符合本规范第十五条规范的，仍未依法的，可以不得不仍未依法科学研究报告，已经依法的，可以不得不终止科学研究报告，并制作公司终止科学研究报告不得不书。

FTC监管政府机构科学研究报告核实处理过程中所，可以选定第三方及社会上政府会发表意见。

第十七条 数家不得有组织其他数家定下垄断性协商或者为其他数家定下垄断性协商包括实质性尽力。

本条所称作有组织，是同义下加有无：（一）数家虽算作垄断性协商的协商方，但在垄断性协商定下或者拟定处理过程中所，对协商的亦然体范围内、亦然要素材、兑现必须等不具备不得不性或者亦然导关键作用；（二）数家与多个结算自由权人签订协商，故意使不具备公平竞争父子关系的结算自由权人二者之间通过该数家透过意为联络或者信息协作，定下本规范第八条至第十二条垄断性协商的。

本条所称作实质性尽力，是同义数家虽仍未受雇从前款规范的有组织行径，但对垄断性协商定下或者拟定包括支持，且与也就是说、放宽公平竞争不具备推论并且关键作用显著的行径。

第十八条 数家并不需要断定被科学研究报告的垄断性协商分属FTC法第二十条规范有无的，不原则上本规范第八条至第十四条、第十七条的规范。

第十九条 FTC监管政府机构定性被科学研究报告的垄断性协商是否是分属FTC法第二十条规范的有无，理理应考量下加心理因素：（一）协商构建该有无的明确表现形式和效果；（二）协商与构建该有无二者之间的推论；（三）协商是否是是构建该有无的必要必须；（四）其他可以断定协商分属明确有无的心理因素。

FTC监管政府机构定性消费者能否分享协商产生的利益，理理应考量消费者是否是因协商的定下、拟定在消费者单价、质量、种类等各个方面获得利益。

第二十条 禁制餐饮业协会受雇下加行径： （一）规章、发布成分也就是说、放宽公平竞争素材的餐饮业协会十六条、准则、不得不、通知、标准等；（二）开会、有组织或者推动本餐饮业的数家定下成分也就是说、放宽公平竞争素材的协商、草案、纪要、备忘录等；（三）其他有组织本餐饮业数家定下或者拟定垄断性协商的行径。

本规范所称作餐饮业协会是同义由同餐饮业经济有组织和其所都是由，代行餐饮业免费和自发性管理职能的各种协会、学会、华商、为首会、促进会等社会上小团体法人。

第二十一条 FTC监管政府机构依据职权，或者通过告发、上级行政管理机构机关上报、其他行政管理机构机关收押、常由行政管理机构机关科学研究报告、数家亦然动科学研究报告等除此以外，挖掘出控告垄断性协商。

第二十二条 告发采用书面表现形式并包括明确显然和确实的，FTC监管政府机构理理应透过必要的科学研究报告。书面告发一般之外下加素材：（一）告发人的基本上持续性；（二）被告发人的基本上持续性；（三）控告垄断性协商的明确显然和确实；（四）是否是就同一显然已向其他行政管理机构行政管理机构机关告发或者向被告人举出原告。

FTC监管政府机构根据岗位所需，可以尽快告发人补充告发胶合板。

第二十三条 FTC监管政府机构经过对控告垄断性协商的必要科学研究报告，不得不是否是依法。

省级低价中所国电信理理应自依法之日起 7 个岗位日直率低价监管管理局备案。

第二十四条 低价监管管理局在查出口处垄断性协商时，可以代为省级低价中所国电信透过科学研究报告。

省级低价中所国电信在查出口处垄断性协商时，可以代为常由低价中所国电信透过科学研究报告。

所受代为的低价中所国电信在代为范围内内，以代为行政管理机构机关的名义拟定科学研究报告，不得再代为其他行政管理机构行政管理机构机关、有组织或者其所透过科学研究报告。

第二十五条 省级低价中所国电信查出口处控告垄断性协商时，可以根据所需长龙明确省级低价中所国电信协助科学研究报告，明确省级低价中所国电信理理应仍未予协助。

第二十六条 FTC监管政府机构对垄断性协商透过行政管理机构出口强制执行规定的，理理应犯罪行为行径制作公司行政管理机构出口强制执行规定不得不书。

行政管理机构出口强制执行规定不得不书的素材之外：（一）原告的姓名或者中所文名称作、地址等基本上持续性；（二）强制执行法再加、法再加法规、规章的显然和确实；（三）原告陈述、申辩的采纳持续性及为由；（四）行政管理机构出口强制执行规定的素材和依据；（五）行政管理机构出口强制执行规定的兑现方式则和期限；（六）核发行政管理机构复议、举出声请的除此以外和期限；（七）做出行政管理机构出口强制执行规定不得不的低价归口管理机构的中所文名称作和做出不得不的日期。

第二十七条 控告垄断性协商的数家在被科学研究报告之从前，可以提出异议延期科学研究报告核发，尽快在FTC监管政府机构认可的时限作出拟定者补救行径冲击。

延期科学研究报告核发理理应以书面表现形式提出异议，并由数家主管作废并有很难。核发书理理应载明下加应：（一）控告垄断性协商的显然；（二）尽快作出补救行径后果的拟定者；（三）兑现尽快的年初内；（四）所需尽快的其他素材。

FTC监管政府机构对控告垄断性协商科学研究报告核实后，看来构成垄断性协商的，不得延期科学研究报告，理理应犯罪行为行径做出出口检视不得不。

第二十八条 FTC监管政府机构根据被科学研究报告数家的延期科学研究报告核发，在考量行径的特性、时间尺度、后果、社会上冲击、数家尽快的管控措施及其意味著效果等明确持续性后，不得不是否是延期科学研究报告。

对于完全符合本规范第八条至第十条规范的控告垄断性协商，FTC监管政府机构不得延期科学研究报告。

第二十九条 FTC监管政府机构不得不延期科学研究报告的，理理应制作公司延期科学研究报告不得不书。

延期科学研究报告不得不书理理应载明被科学研究报告数家控告定下垄断性协商的显然、尽快的明确素材、补救冲击的拟定者、兑现尽快的年初内以及仍未兑现或者仍未显然兑现尽快的法再加后果等素材。

第三十条 不得不延期科学研究报告的，FTC监管政府机构理理应对数家兑现尽快的持续性透过监督。

数家理理应在规范的年初内直率FTC监管政府机构书面科学研究报告尽快兑现持续性。

第三十一条 FTC监管政府机构考量到数家已经兑现尽快的，可以不得不终止科学研究报告，并制作公司终止科学研究报告不得不书。

终止科学研究报告不得不书理理应载明被科学研究报告数家控告垄断性协商的显然、尽快的明确素材、兑现尽快的持续性、监督持续性等素材。

有下加有无之一的，FTC监管政府机构理理应恢复科学研究报告：（一）数家仍未兑现或者仍未显然兑现尽快的；（二）做出延期科学研究报告不得不所依据的显然引发根本性巨大变化的；（三）延期科学研究报告不得不是基于数家包括的不完整或者不真实的信息做出的。

第三十二条 FTC监管政府机构定性被科学研究报告的垄断性协商分属FTC法第二十条规范有无的，理理应终止科学研究报告并制作公司终止科学研究报告不得不书。终止科学研究报告不得不书理理应载明协商的基本上持续性、原则上FTC法第二十条的依据和为由等素材。

FTC监管政府机构做出终止科学研究报告不得不后，因持续性引发根本性巨大变化，导致被科学研究报告的协商早已完全符合FTC法第二十条规范有无的，FTC监管政府机构理理应重取而代之重启科学研究报告。

第三十三条 参与垄断性协商的数家亦然动科学研究报告定下垄断性协商有关持续性并包括关键性确实的，可以核发犯罪行为行径降低或者付出口强制执行规定。

参与垄断性协商的数家理理应在FTC监管政府机构依法从前、重启科学研究报告理应用程序从前或做出行政管理机构出口强制执行规定获知书从前，向FTC监管政府机构核准。

核发胶合板理应之外表列素材：（一）垄断性协商有关持续性的科学研究报告，之外但不都是参与垄断性协商的数家、无关的消费者范围内、定下协商的素材和方式则、协商的明确拟定持续性、是否是向其他境外监管政府机构核发等；（二）定下或者拟定垄断性协商的关键性确实。关键性确实是同义FTC监管政府机构尚仍未掌握的，并不需要对重启科学研究报告或者对定性垄断性协商起到关键性关键作用的确实。

数家理理应全面配合FTC监管政府机构的科学研究报告岗位。

第三十四条 数家根据本规范第三十三条核准的，FTC监管政府机构理理应根据数家亦然动科学研究报告的时间顺序、包括确实的关键性程度以及定下、拟定垄断性协商的有关持续性，不得不是否是降低或者付出口强制执行规定。

FTC监管政府机构不得不对数家降低或者付出口强制执行规定的，理理应在不得不书中所写明结果和为由。

第三十五条 省级低价中所国电信做出撤犯罪案件不得不、延期科学研究报告不得不、恢复科学研究报告不得不、终止科学研究报告不得不或者行政管理机构出口强制执行规定获知书从前，理理应向低价监管管理局科学研究报告，接所受低价监管管理局的同义导和监督。

省级低价中所国电信向被科学研究报告数家送逾延期科学研究报告不得不书、终止科学研究报告不得不书或者行政管理机构出口强制执行规定不得不书后，理理应在 7 个岗位日直率低价监管管理局备案。

第三十六条 FTC监管政府机构做出行政管理机构出口检视不得不后，犯罪行为行径向社会上暂定。其中所，行政管理机构出口强制执行规定信息理理应犯罪行为行径通过国家政府企业信用信息公示系统会向社会上公示。

第三十七条 数家控告强制执行本规范的，FTC监管政府机构可以对其张涛人或者主管透过侦讯，尽快其提出异议改进管控措施。

第三十八条 低价监管管理局理理应加强对省级低价中所国电信查出口处垄断性协商的同义导和监督，并存监管标准。

省级低价中所国电信理理应严格按照低价监管管理局明确规范查出口处垄断性协商犯罪案件。

第三十九条 数家强制执行本规范，定下并拟定垄断性协商的，由FTC监管政府机构责再加停止犯罪行为行径，没收犯罪行为给与，并出口处上一年度卖出额百分之一以上百分之十表列的处以，上一年度很难卖出额的，出口处五百万元表列的处以；尚仍未拟定所定下的垄断性协商的，可以出口处三百万元表列的处以。

数家的张涛人、亦然要主管和这样一来责任人员对定下垄断性协商不作为其所责任的，可以出口处一百万元表列的处以。

第四十条 数家有组织其他数家定下垄断性协商或者为其他数家定下垄断性协商包括实质性尽力的，原则上本规范第三十九条规范。

第四十一条 餐饮业协会强制执行本规范，有组织本餐饮业的数家定下垄断性协商的，由FTC监管政府机构责再加改正，可以出口处三百万元表列的处以；情节严重的，社会上小团体登记管理行政管理机构机关可以犯罪行为行径撤登记。

第四十二条 FTC监管政府机构考量到明确处以花销时，理理应考量犯罪行为行径的特性、程度、时间尺度和补救犯罪行为行径后果的持续性等心理因素。情节值得注意严重、冲击值得注意恶劣、引致值得注意上述情况的，低价监管管理局可以在第三十九条、第四十条、第四十一条规范的处以花销的二倍以上五倍表列考量到明确处以花销。

第四十三条 数家因行政管理机构行政管理机构机关和法再加、法再加法规许可的不具备管理公共政策职能的有组织滥用行政管理机构军权而定下垄断性协商的，按照本规范第三十九条、第四十条、第四十一条、第四十二条出口检视。数家并不需要断定其定下垄断性协商是被动约束行政管理机构命再加所导致的，可以犯罪行为行径理理应或者降低出口强制执行规定。

第四十四条 数家根据本规范第三十三条核准的，FTC监管政府机构可以而政府降低或者付对该数家的出口强制执行规定。

对于第一个核发者，FTC监管政府机构可以付出口强制执行规定或者按照不低于百分之八十的略为降低处以；对于第二个核发者，可以按照百分之三十至百分之五十的略为降低处以；对于第三个核发者，可以按照百分之二十至百分之三十的略为降低处以。

第四十五条 本规范对垄断性协商科学研究报告、出口强制执行规定理应用程序仍未继续做规范的，依照《低价归口行政管理机构出口强制执行规定理应用程序规范》拒绝执行，有关年初内、依法、犯罪案件管辖的规范除外。

FTC监管政府机构有组织行政管理机构出口强制执行规定听证的，依照《低价归口行政管理机构出口强制执行规定听证办法》拒绝执行。

第四十六条 FTC监管政府机构岗位人员玩忽职守、玩忽职守、徇私舞弊或者泄露监管处理过程中所知悉的商业秘密、其所隐私和其所信息的，依照有关规范出口检视。

FTC监管政府机构在科学研究报告之从前挖掘出的公职人员职务犯罪行为、职务犯罪缺陷物证，理应及时移交有法再加依据的纪检监察行政管理机构机关。

第四十七条 本规范自 年 年初 日起施行。2019 年 6 年初 26 日国家政府低价归口管理局再加第 10 号暂定的《禁制垄断性协商暂行规范》同时废止。

本文编选自“低价监管管理局官网”；智通政经编辑：黄晓冬。

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