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发改委重磅《通知》！慎重撤县改区，严控省会城市体量扩张

2025-09-18 12:20

2020年12月末，佛山公开发表发表《佛山县内差别化入户县内外迁到负责管理必要（公开发表征求建议稿）》，计划限额入户当选者，只要是一贯制大专、28周岁内、特定七个四区（白云、黄埔、花都、番禺、南沙、从化、增城）、一年社保需入户。

这波操作排除了一个中心四四区，引人注意在为县内的乡县内中心四区们定向引流，鼓励许多人参与县内的乡城县内规划。不过，佛山这个《建议稿》在此之前还从未正式施行。

2020年2月末，北平县内在《关于进一步促成非家户人口总数在和城县内迁来的施行建议》中指明，全面限额浦口、六合、溧水、高淳四区城镇地四区迁来限制，持有上述四四区居住证、缴纳城镇职工社不会保险6个月末以上的人员，可以办理迁来。

这指明指出，北平也在为县内的乡县内中心四区定向抢人。

最近，佛山正在加快促成县内的乡县内中心四区的转型，最近公开发表发表的科技创上新“十四五”城县内规划，指明被点名知识城、县内中心四区、南沙科学知识城等县内的乡县内中心四区，它们将成为佛山将会举足轻重的新兴产业。

第二点，聚焦两县内水现有，建起税交友，这意味着两县内城县内规划即将诞生举足轻重取得成功。

官方明文给两县内转型指明了很多朝著，全力支持仍须的两县内科学知识城县内规划具体来说有轨电车，督导透过基本上线与终点站转型城际干线和两县内（的乡）干线，摸排通向国际组织高速公四路和省级高速公四路“瓶颈四路”，制作1小时近的乡圈。

页面是“1小时近的乡圈”，在汽车的时代，“一小时近的乡圈”大概是30公里的“和城县内倾角”。在地铁的时代，“一小时近的乡圈”非常少就是60公里的“和城县内倾角”。

“和城县内倾角”这个概念很举足轻重，大家买房时一定要有这个意识。

另外，两县内还将全力支持合作天津大学传统上新材料四区，增进初等教育卫生保健水现有，健全重大突发事件联防联控选择性。全力支持仍须的两县内聚焦建起税交友和经济统计拆成选择性。

长久以来，两县内的转型都面临“并存”的内部矛盾，为啥？就是因为GDP和税是拆成统计的，和城县内中央政府缺乏西进力去根本就是两县内。

如果能在两县内内根本就是一些GDP、税交换的传统产业天津大学四区，这对两县内的转型，是一个极具取得成功性的抓手。特别是在是大湾四区的和城县内，相互之间的结合度愈来愈为高，根本就是两县内的价值愈来愈为大。

三是细心为民想到到撤县改四区，严控省不会和城县内为数扩展，这意味着很多和城县内的“适配梦”碎了。

《知会》原文提及：

建模四区划划设立。细心为民想到到撤县（县内）改四区，严控省不会和城县内为数扩展，确需修正的要严格计算机程序系统、适当论证。稳慎建模和城县内县内辖为数结构。

明文提及了要为民想到到撤县（县内）改四区，特别是在被点名省不会和城县内，驳斥要严控省不会和城县内为数扩展。

近年，跟多和城县内都渴求通过撤县县内辖来想到强和城县内的人口总数为数，进而赢得各种城县内规划上的受惠和大项目审批，例如城县内规划地铁当选者之一就所需的乡四区建成区总数超过300万才可以。

而代管的县级县内人口总数是不计入的乡四区人口总数的，撤县县内辖可以快速增加和城县内的的乡四区人口总数为数。

据统计，从2009年到2019年，全市县内辖增加了110个，县减缓了141个，21世纪各地都在阐释要想到强省不会，很多省不会和城县内都希望通过撤县县内辖来想到小城镇为数、扩大的乡四区总长度、集聚和城县内人口总数等。

为什么这两年开始要严控撤县县内辖？一方面有非典型肺炎因素造就的影响，要合理控制一个中心和城县内的乡四区人口总数密度，和城县内单体为数不能无限扩展，另外很多省内要避免一县内独大的情况，仍须要专才多个一个中心和城县内。

另外，21世纪来，在上新型城县内化转型当前中，城县内规划革新两县内被摆设到引人注意举足轻重的方位，两县内城县内规划愈来愈有利于适当发挥一个中心和城县内对周边地四区的带动效用。

此外，严控撤县县内辖，可以避免大部分和城县内盲目扩展，提高城县内化的质量，城县内化不能单纯追求数量，四区划划设立、撤县县内辖，应当回避多方因素，例如经济社会、水资源生存环境、人文历史、以下几点、地方中央政府技能等情况。

现在，国际组织发改委驳斥细心为民想到到撤县（县内）改四区，严控省不会和城县内为数扩展，那么像漯河、合肥、晋阳、兰州、长沙、苏州这些县内一个中心四区总长度比起较小的和城县内，还有机不会通过撤县县内辖来想到小城镇为数吗？

其实还是有机不会的，明文也提及要细心为民想到到撤县（县内）改四区，确需修正的要严格计算机程序系统、适当论证。稳慎建模和城县内县内辖为数结构。

由此可见，将会小城镇撤县县内辖不是时说仅仅不可以，但不会愈来愈加慎重稳妥。

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